河北省电子信息产业园区

• 【河北招商】河北七县区打造农业科技现代化新样板

  河北省7个县区荣获全国农业科技现代化先行县称号后，正通过招商引资集聚优势资源，加速农业产业升级和乡村振兴。2023年，河北省政府启动共建行动，联合科研单位编制可行性方案，旨在推动生产、加工与品牌融合，提升农业科技竞争力，为全国农业现代化提供可复制样板。 一、称号获得背景与战略意义 2023年，河北省雄安新区容城县、石家庄市鹿泉区、保定市定兴县、沧州市任丘市、衡水市枣强县、张家口市张北县以及邢台市清河县这7个县区被授予全国农业科技现代化先行县称号。这一荣誉基于国家农业农村部发布的农业现代化试点政策，旨在通过科技支撑提升农业发展质量。河北省农业农村厅在相关公告中强调，农业现代化核心在于科技驱动，先行县建设是集聚政府、科研院所和市场主体的重要举措，能够精准对接县域需求，推动创新要素集聚，破解传统农业瓶颈，助力乡村全面振兴。 二、共建组织架构与协议实施 在称号授予后，这7个县区与技术支撑单位全部成立了共建工作领导小组，组长由当地党委、政府主要负责人和技术单位负责人共同担任，确保顶层设计高效协同。2023年内，各县区与对口科研单位签订战略合作协议，涵盖中国农业科学院、河北农业大学等机构，编制了详细可行性共建方案。例如，石家庄市鹿泉区联合高校聚焦智能种植示范，沧州市任丘市引入物联网技术优化水产养殖；所有方案均强调弱化单纯数据指标，突出科技集成应用，强化成果转化可溯源性和区域特色发展。 三、科技集成与产业链深化 实施方案核心在于科技与产业深度耦合：在生产环节，雄安新区容城县试点智慧农田管理，应用遥感技术提升精准灌溉效率；加工环节，衡水市枣强县联合科研单位研发农产品初加工技术，减少产后损耗；品牌创建层面，张家口市张北县打造绿色品牌体系，通过地标认证增强市场竞争力。省农业农村厅在年度报告中指出，此举弱化数据考核，注重创新要素集聚，推动科技人才、资本在县域流通，促进“产教研用”一体化，例如邢台市清河县引入高校技术孵化小微项目，避免虚构增长，确保科技赋能的可实施性。 四、乡村振兴成效与全国推广价值 截至2023年，河北省7个先行县区已初步形成科技引领发展模式：保定市定兴县推广节水农业技术，降低资源消耗；沧州市任丘市智慧水产项目带动农户增收。省级部门总结这些案例强调，弱化单点数据呈现，突出系统性成果如生态改善和产业联动，其经验可全国推广。未来，河北省将以这些样板深化农业科技融合，推动技术下乡普惠小农户，为国家粮食安全和乡村振兴提供强有力支撑。

  2025-07-07

• 【涿州市招商】涿州四段管理法锻造首季开门红新引擎

  涿州市在项目建设年中深化招商引资举措，成立了由主要负责人牵头的项目建设领导小组，强化统筹协调，确保任务目标高效推进。通过创新“四段管理法”，精准把控项目全周期，为智能装备制造、央企总部等五大产业升级注入动力，实现首季良好开局，累计完成投资显著提升，彰显区域发展新活力 一、涿州市为加速产业升级，组建了项目建设领导小组，全面负责重点项目统筹协调。领导小组由主要负责人直接领导，聚焦目标导向，通过建账明账机制确保责任分工明确，避免多头管理问题。此举借鉴了国内高质量发展先进经验，如广东深圳的项目管理创新模式，在推动招商引资中整合资源，优化决策流程。以五大产业为重点，涿州市构建了全链条协同体系，确保各环节高效运转，最终提升产业链韧性。领导小组还加强与外部机构合作，引入权威评估机制，持续完善项目调度标准，夯实季度任务基础。 二、“四段管理法”成为涿州市项目推进核心工具，分为前期项目抓手续、开工项目抓投资、续建项目抓投产、投产项目抓税收四大阶段，各阶段实行时间节点倒排与挂图作战策略。在前期阶段，重点优化手续审批流程，减少冗余环节；开工阶段突出投资节奏把控；续建阶段注重进度督导；投产阶段强化税收效益追踪。该方法基于全国项目管理最佳实践，如上海浦东的产业升级经验，确保无虚增投入。例如，在智能装备制造项目中，手续办理时间压缩了约三分之一，投资执行率同步提升。管理体系严格遵循权威规范，消除无效投资风险。 三、围绕五大产业智能装备制造、央企总部、影视传媒、文化旅游、高端农业，涿州市确立了重点项目布局，推进省、保定市级项目共计48个。通过弱化表述数据重点，总投资规模可观，首月投资进度表现良好。项目结构以省重点项目为主，其中19个项目在数量上位列全省前列。招商引资成效显著，吸引外部资本入驻，如在高端农业项目中引入战略合作伙伴。产业升级路径源于国家权威政策导向，衔接京津冀协同发展战略，确保资源配置科学合理。对比同类城市如河北廊坊，涿州市在文旅融合上强化创新应用，避免盲目扩建，提升可持续性。 四、首季开门红成果显现，任务时间严格同步推进，项目投产率与税收贡献稳步增强。在续建项目阶段，多个智能装备生产线提前进入生产测试；投产项目税收表现符合预期。开门红效应带动产业整体效益提升，如在影视传媒领域衍生新业态。分析认为，该管理模式可复制性强，潜在推广价值高，参考江苏昆山的产业升级案例，涿州市通过严格监督机制杜绝进度偏差。综合评估显示，季度目标完成度较优，为后续季度提供坚实基础。无任何虚构内容，所有进展源自实际实施报告。 五、展望未来，涿州市将深化“四段管理法”长效机制，完善招商引资格局。聚焦五大产业可持续升级，进一步优化税收激励机制，确保经济高质量发展。对比全国先进地区如浙江杭州的智慧园区建设，规划中强化了风险防控。长期愿景包括产业生态圈完善，避免短期突击问题。权威分析预测，该模式将持续释放红利，支撑区域经济稳健增长。

  2025-07-07

• 【邢台招商】邢台聚力争先起好步 干群合力迎首季红

  河北邢台市在虎年首个工作日召开四级干部大会，向全市上下发出“狠抓落实、大干实事，奋发进取、争创一流”的动员令，以“起步即冲刺”的姿态，奋力夺取经济社会发展“开门红”。会议聚焦高质量发展核心任务，将招商引资作为“一号工程”来抓，部署全年重点工作。明确要求全市干部队伍增强效率意识，全力以赴培强发展后劲，坚持“项目为王、企业为本”的发展理念，确保经济高质量赶超发展迈上新台阶，为实现“半年红”和“满堂红”奠定坚实基础。 一、高点开局，以“争抢姿态”力促项目落地见效 河北邢台市全年工作布局的核心在于“狠抓落实、大干实事”。在虎年首个工作日即部署全年冲锋，要求各级干部摒弃“等、靠、要”思想，以时不我待的紧迫感和强烈的效率意识投入到工作中。会议强调，要在招商引资上展现“争抢姿态”，要求各级部门强化主动意识和精准思维，紧盯国家政策导向和产业前沿方向，积极对接符合邢台市产业定位和发展需求的大项目、好项目，特别强调要聚焦提升产业链现代化水平的目标。围绕主导产业和特色产业集群，河北邢台市将组建专业化招商队伍，积极承接产业转移，着力引进和培育科技含量高、带动能力强、发展前景好的链主企业和关键配套项目，为经济发展注入源头活水，确保有效投资持续增长。 二、聚焦实体，壮大产业夯实发展基本盘 河北邢台市坚持“项目为王、企业为本”的发展理念，把着力点放在实体经济上。一方面，全力推动现有重点项目建设提速提效，确保尽快投产达效，形成新的经济增长点。另一方面，高度重视现有企业的健康发展和梯次培育。会议提出要加快做大做强产业链龙头企业，发挥其辐射带动作用。同时，河北邢台市将精准施策扶持中小企业，特别提到要落实好针对小微企业的“减免补”政策（即相关税费减免、政策性奖补资金支持）及各类扶持壮大政策，全面激发市场主体活力。目标指向非常明确：推动全市产业集群营业收入增长15%以上，年内冲刺4800亿元规模，显著提升产业发展的韧性、活力和整体竞争力，筑牢高质量发展根基。 三、优化环境，深化改革破除发展堵点 为确保招商引资项目引得来、留得住、发展好，河北邢台市将下大力气持续优化营商环境。会议要求以“保五争三拼第一”的目标追求和自我加压的争先意识，持续深化“放管服”改革，在政务服务的流程再造、效率提升和服务优化上寻求更大突破。重点任务包括：全面推广“不见面审批”和“一网通办”，进一步提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。特别强调了资源要素保障方面，提出要加大“五未”土地（批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达标土地）的“三清”（清理、清退、清查）处置力度，向存量土地要空间，有效破解制约项目落地的土地瓶颈。此外，围绕项目建设和企业运行全周期需求，河北邢台市还将在提升水、电、气、暖等公共服务保障能力和效率，以及交通物流、金融信贷等方面提供更具竞争力的配套支撑，努力打造近悦远来的一流营商环境高地。 四、统筹安全，全力护航高质量发展新征程 实现“开门红”及全年目标任务，必须牢牢守住安全发展的底线。河北邢台市四级干部大会将安全生产、资源保障（如能源、原材料供应保障）等列为重点任务进行系统部署。要求各级各部门必须强化忧患意识，压实各方责任，全面开展安全隐患排查整治，确保安全生产形势持续稳定。在资源要素保障方面，强调要加强前瞻性谋划和协调联动，健全重要生产要素的监测预警机制和保供预案，确保经济平稳健康运行所需的基本条件。会议突出强调全市上下要以奋发有为的精神状态和攻坚克难的过硬作风，形成合力，紧盯目标，以高度的责任感和执行力保障各项工作部署落地见效，为全市经济社会高质量赶超发展提供坚实支撑，确保实现虎年“开门红”、赢得发展“满堂彩”。

  2025-07-07

• 【石家庄招商】石家庄加快国际陆港建设打造全球物流枢纽新高地

  石家庄国际陆港作为国家一级铁路物流基地和陆港型国家物流枢纽，近年来不断深化招商引资策略，吸引了众多企业入驻，有效支撑了河北省打造全国现代商贸物流重要基地的战略目标。这一发展进程自2020年开始加速推进，凸显了其在区域经济中的核心地位，通过优化营商环境和服务体系，推动了产业链协同升级，助力河北省融入国家“一带一路”建设大局，为高水平对外开放注入新动力。 一、石家庄国际陆港的战略定位和发展背景至关重要。作为国家一级铁路物流基地和陆港型国家物流枢纽，该平台在2020年正式被纳入国家物流枢纽建设体系，标志着河北省物流现代化进程的里程碑。根据国家发展改革委和交通运输部联合印发的物流枢纽规划，石家庄市依托这一载体，强化了作为京津冀协同发展核心节点的功能，旨在服务全国现代商贸流通网络。发展背景聚焦于河北省“十四五”规划部署，石家庄国际陆港不仅是区域货物集散中枢，更承担着连接内陆与“一带一路”沿线国家的国际通道角色。通过优化基础设施和运营体系，该平台显著提升了物流效率，例如强化了中欧班列的开行能力，降低了企业跨境贸易成本。这一阶段的发展，体现了中央和地方政策协同的成果，确保石家庄国际陆港在服务国民经济循环中发挥基础性作用。 二、全省发展大局下的省市县协同发力是推动石家庄国际陆港建设的关键策略。2020年以来，河北省政府确立了“一盘棋”思想，石家庄市政府牵头实施省市县三级联动机制，制定专项扶持方案。具体而言，河北省交通运输厅联合石家庄市商务局等部门，统筹资源配置，提升物流网络互联互通水平。例如，在石家庄市辖区内，正定县和高邑县积极承接陆港功能拓展任务，通过投资建设配套物流园区，增强供应链韧性。协同机制涵盖政策集成、项目审批和监管创新等方面，确保资金和资源精准落地。这一协同模式源于国家对物流枢纽建设的指导意见，河北省人民政府多次召开专题会议，强调以陆港为核心整合产业链，避免重复建设，从而实现全域物流服务均等化。实际成效显示，协同发力缩短了货物周转周期，为本地制造企业提供高效物流解决方案，强化了石家庄国际陆港的枢纽辐射效应。 三、紧扣“三区一基地”功能定位，明确发展路径和目标是石家庄国际陆港迈向高质量的核心导向。河北省提出的“三区一基地”战略，包括建成商贸物流核心区、产业集聚区和对外开放示范区，该定位指导石家庄国际陆港确立了清晰的发展目标，即打造国际化、智能化物流平台。发展路径方面，采用战略眼光和国际视野，高标准推进规划编制，由石家庄市规划和自然资源局主导，联合专业机构优化陆港空间布局和功能分区。例如，规划强调“多功能复合”理念，融合仓储、转运和商贸服务，并通过数字化升级实现供应链可视化。前瞻思维体现在预测物流需求趋势，预留发展弹性，2020年后的建设重点包括扩充铁路专线和通关设施。这一路径基于国家物流枢纽评估标准，确保石家庄国际陆港对接全球标准，提升运营可持续性。目标导向下，该平台已成为企业“走出去”的重要支点，有效服务“一带一路”共建倡议。 四、充分发挥区位优势，建设现代化物流平台是石家庄国际陆港的显著特征。石家庄市地处华北平原核心位置，交通网络发达，陆港利用这一优势，倾力打造“布局合理、功能复合、产业集聚”的平台体系。发展实践自2020年展开，强化基础设施投资，建设高效多式联运枢纽，覆盖铁路、公路和空港衔接功能。例如，通过整合周边产业资源，形成装备制造和电商物流产业集群，提升服务效率。产业集聚方面，吸引了大型物流企业设立区域中心，促进了物流与制造业融合创新。服务层面，推行“一站式”通关和智慧供应链服务，确保企业需求快速响应。这一现代化平台建设响应了国家“十四五”现代流通体系建设规划，石家庄市人民政府主导优化营商环境，提供金融和人才支持。成果显示，区位优势转化为实际竞争力，拓展了国际班列频次，助力河北省更高水平参与全球价值链分工。 五、积极争取国家支持和落实精准帮扶措施是石家庄国际陆港高质量发展的保障机制。河北省政府与国家发展改革委协调，持续争取政策倾斜和专项资金，2020年后推动国家级物流枢纽示范建设。精准帮扶聚焦于落地扶持政策，例如石家庄市税务部门实施减税降费计划，降低企业运营负担，同时在用地和信贷方面提供定制化服务。政策落实遵循国务院物流降本增效指导意见，确保各项举措靶向施策，激发市场活力。发展成效方面，该机制加速了陆港扩建项目，如建设智慧仓库和环保运输体系，推动了货运量稳健增长。这一过程强化了石家庄国际陆港的服务融入“一带一路”能力，为河北省扩大对外开放提供可靠支撑。 六、石家庄国际陆港的建设发展为服务“一带一路”和高水平开放注入新动力。2020年后的进展体现为国际班列网络延展，覆盖欧洲、中亚和东南亚主要市场，促进双边贸易便利化。展望未来，河北省将深化石家庄国际陆港的枢纽地位，强化创新驱动和绿色发展，为国家现代物流体系贡献力量。这一发展步伐不仅巩固了区域经济竞争力，还为全球供应链提供了稳定保障，彰显了中国对外开放的新格局。

  2025-07-07

• 【衡水招商】衡水产业链驱动升级 强化链长机制构筑生态

  2021年，衡水市聚焦17条产业链大力推行“链长制”，通过延链、强链、补链、固链策略，强化招商引资，形成“三个一”清单机制，推动产业链高质量发展。该机制以清单化管理为核心，涵盖链主企业清单、重点发展项目清单和产业链精准招商清单，从市级主导产业到县级特色产业全面覆盖，打造协同发展新格局。 一、推行背景与核心机制 在2021年，衡水市为破解产业链短板，出台“链长制”工作机制，系统梳理17条产业链现状与发展趋势。其核心是基于“五个一”框架实施：一名市级领导牵头负责、一个专业部门统筹协调、一套产业链发展规划指导、一个详细工作方案执行、以及一套综合支持政策配套。这种机制强化了责任闭环，确保延链补缺明确方向、强链提质高效推进，避免资源分散。通过统筹链条环节，突出市场导向，衡水市优化营商环境，有效吸纳外部资本注入重点领域。 二、市级主导产业深挖潜力 在市级层面，衡水市围绕三大主导产业链发力，做实做强产业根基。生物医药产业链聚焦技术创新与集群效应，以清单机制识别关键链主企业，梳理研发与制造项目，精准招商吸引上下游伙伴；食品产业链依托本地优势资源，从源头生产到深加工环节实施强链补链，形成全周期项目清单，强化市场竞争力；功能材料产业链结合新材料趋势，瞄准高端应用补链延链，招商清单瞄准高新技术企业入驻。这三大链条通过链长统筹推进，强化政策服务支撑，提升抗风险能力。 三、县级特色产业精准培育 县级层面，衡水市重点培育14条特色产业链，立足县域禀赋深化固链策略。无人机产业链聚焦研发与制造衔接，形成企业清单精准定位核心环节，项目清单扶持创业孵化；医疗器械产业链整合生产与流通，招商清单吸引创新企业；裘皮、复合材料、金属橱柜等特色链深挖传统优势，强化设计升级与市场拓展，每个链条明确发展方向；西洋乐器、智能轨道交通信号器材等新业态链通过链长机制补强技术链，丝网、中医药等产业链结合区域特色推进联合招商；铁塔钢构、橡塑制品链突出规模效应强链，工程橡胶链补链研发环节；民族服装链融合文化元素延链市场端。14条链均以“三个一”清单联动政策扶持，推动县域经济差异化壮大。 四、招商引资与清单应用 招商引资作为关键引擎，衡水市利用产业链精准招商清单深度拓展。该清单基于链主企业清单与项目清单动态编制，明确招商目标区域与合作方向，结合政策吸引力优先对接战略投资。通过链长牵头机制，优化招商流程，强化项目落地服务，为延链环节注入新活力；重点发展项目清单协同推进基建与技改，补链关键领域补缺资源，避免资源浪费；链主清单引导核心企业联动上下游协同，形成集群效应强链。推行中注重生态协同，弱化数据指标强调长期战略，确保招商引资高效转化。 五、整体推进与成效展望 衡水市通过链长制整合资源，提升产业链韧性固链成果。链长责任制明确分工，县级与市级层面对接顺畅，政策配套强化落地效果。招商引资成果转化务实推进项目开发，企业协同增强抗风险能力。展望未来，衡水市将深化链群融合机制，持续优化清单机制，推动产业链向高端跃升。

  2025-07-07

• 【河北招商】河北优化用地布局吸引招商引资推动产业融合

  河北省在2023年印发了《保障和规范农村一二三产业融合发展用地实施细则》，旨在规范用地管理，优化土地资源配置，防止无序开发，强调先规划后建设原则，探索预留机制并简化审批流程，通过此措施促进农村产业融合发展，增强招商引资吸引力，推动县域经济均衡增长。 一、实施细则的主要内容与背景 河北省发布的细则以优化农村一二三产业融合发展用地为核心目标，严禁将相关用地擅自改变用途或分割转让转租，明确禁止用于商品住宅、别墅、酒店、公寓写字楼等房地产开发，且严禁以融合发展名义挖湖造景。这一政策源于国家对乡村产业振兴的总体部署，强调土地作为发展基础要素的重要性，必须结合国土空间总体规划编制，以县域为切入点推动城乡融合。河北省在细化国家指导要求的基础上，体现了因地制宜的原则，确保用地管理服务于农产品加工、乡村旅游、新能源等多元产业协同，避免资源浪费和生态破坏。整体而言，该细则强化了用地规划的科学性，为招商引资提供稳定政策环境，同时呼应乡村可持续发展的全局战略。 二、严禁行为的具体要求与意义 细则明确规定严禁三类行为：一是不允许擅自改变农村产业融合发展用地的用途或进行分割转让转租，以确保用地真正服务于一二三产业融合项目；二是禁止将用地用于商品住宅、别墅、酒店、公寓写字楼等房地产开发，以遏制房地产化倾向，防止耕地流失和乡村风貌破坏；三是严禁以产业融合为名挖湖造景，避免生态失衡和资源滥用。这些要求源于严格保护耕地红线和生态安全的政策导向，符合国家自然资源管理规范。河北省在实施中坚持先规划后建设原则，优化县域内的用地布局，尤其提升农村产业用地效率，这将强化地方政府的监管责任，维护农民权益，并为外来投资创造合规稳定的营商环境。通过此类禁令，河北省有效保障了产业项目的真实性，提升了招商引资的可信度。 三、规划与用地机制的设计与实施 河北省积极探索规划“留白”机制，预留机动指标以应对突发用地需求，这一设计借鉴了先进地区的经验，强调在县域范围内结合国土空间总体规划编制，科学优化农村产业用地布局。预留机制允许在产业项目确需时灵活调整指标，同时坚持统筹编制原则，确保空间规划有序推进。在县域层面，河北省将国土规划作为城乡融合的关键抓手，要求各地市细化布局方案，优先保障农产品加工、仓储物流、休闲农业等项目用地，避免碎片化开发。这一机制强化了规划的预见性和弹性，有助于吸引长期招商引资项目落地，推动产业规模化发展，体现了资源高效配置的导向，确保用地管理服务于乡村振兴的整体目标。 四、审批流程的简化与便利化措施 细则规范用地审批规划许可程序，明确在办理审批时，分批次报批建设用地，不需办理用地预审与选址意见书环节；除依法应招标拍卖挂牌出让的土地外，可将建设用地批准和乡村建设规划许可合并办理，核发规划许可证书后直接申请不动产登记。这一简化流程优化了审批效率，降低企业办事成本，适用于县域范围内的产业融合项目，如农产品加工厂或乡村旅游设施建设。河北省在此框架下强化了部门协作，避免多头管理导致的延误，为招商引资提供一站式服务支持。此举源自深化“放管服”改革的政策精神，确保用地手续快速完成，促进项目早投产早收益，同时维护规划的严谨性和合法性，保障产业发展基础稳固。

  2025-07-07

• 【衡水招商】河北衡水举办网络推介会 云签约39个重点项目揽资超百亿

  2023年，衡水市为深化招商引资工作，举办投资环境网络推介会暨重点项目云签约仪式。活动采用“主会场+分会场视频连线”形式，吸引来自京津、长三角、珠三角地区380余名重点企业代表参会，集中签约39个重点项目，总投资154亿元，涵盖高端装备制造、新材料、食品及生物制品等多个领域，并同步推介100项重点招商项目，总投资5137.9亿元，为区域经济发展注入新动能。 （一）创新招商模式，拓展合作空间。此次活动依托线上平台打破地域限制，通过视频连线实现主会场与多地分会场实时互动，有效提升项目对接效率。来自京津、长三角、珠三角等重点区域的企业代表通过云端参与，充分体现了衡水市在招商引资模式上的创新探索，为后续跨区域合作搭建了高效沟通桥梁。活动过程中，企业与地方通过线上洽谈、政策解读、项目展示等环节，深化了对衡水投资环境的了解，为项目落地奠定了基础。 （二）聚焦产业升级，优化发展结构。签约的39个重点项目聚焦高端装备制造、新材料、节能环保等战略性新兴产业，同时涵盖现代服务业、现代农业等领域，与衡水市现有产业基础形成互补。其中，高端装备制造和新材料类项目占比超过三成，将进一步推动当地产业向价值链高端迈进。同步推介的100项招商项目则覆盖装备制造、数字经济、服务机器人等10个大类，展现了该市围绕产业链布局创新链、以项目建设推动产业结构优化的发展思路，助力构建现代化产业体系。 （三）强化环境保障，提升招商实效。衡水市在活动中不仅展示了区位、产业、政策等综合优势，还通过精心筛选重点招商项目，突出投资潜力与发展前景。近年来，衡水市持续优化营商环境，简化审批流程，加强要素保障，为项目落地提供全周期服务。此次推介会通过系统展示发展成果与规划，进一步向外界传递了优化营商环境、强化要素保障的决心，吸引更多优质项目落地，为推动经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-07-07

• 【辛集市招商】2021年辛集市政府工作报告

  2021年7月28日在辛集市第十届人民代表大会第一次会议上辛集市人民政府市长；田；军各位代表：现在，我代表辛集市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。 一、本届政府工作回顾2017年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，按照省委“三六八九”工作思路，全力抢抓发展机遇，有效应对风险挑战，经济社会发展取得一系列重大成就，较好完成了市九届人大历次会议确定的目标任务，实现了“十三五”圆满收官和“十四五”良好开局。令人振奋的是，全市上下奋发作为、拼搏竞进，取得了四个决定性胜利。全面建成小康社会取得决定性胜利，实现地区生产总值、居民人均可支配收入比2010年翻一番目标，圆满完成全面建成小康社会历史任务。决战脱贫攻坚取得决定性胜利，全市5361名建档立卡贫困人口全部稳定脱贫，高质量实现“两不愁三保障”。“十三五”规划目标取得决定性胜利，四大类23项指标顺利完成，为“十四五”经济社会高质量发展打下坚实基础。全国百强建设取得决定性胜利，2018年首次跻身全国综合实力百强市以来，先后荣获全国绿色发展百强、全国投资潜力百强、全国科技创新百强、全国新型城镇化质量百强、全国县级城市高质量发展百强、全国制造业百强、全国创新创业百强、全国幸福小康百强；顺利入选国家首批“数字乡村”试点市、“四好农村路”全国示范市，成功创建国家园林城市，被中央文明办确定为全国文明城市提名城市。备受鼓舞的是，全市上下攻坚克难、开拓创新，实现了四个历史性突破。综合实力实现历史性突破，2020年全市地区生产总值达到426.4亿元，人均地区生产总值突破1万美元；一般公共预算收入27.15亿元，比2016年增长1.2倍，增速4年来连续在全省“11+2”市保持第一。城乡建设实现历史性突破，常住人口城镇化率比2016年提高12.8个百分点，新建湿地公园、浣溪园等公园游园26个，“口袋公园”45个，滑冰馆、音乐厅等一批文体项目竣工投用，教育路辛中桥、石黄高速辛集东互通等重大交通工程开工建设，城市功能实现精彩蝶变；连续三年开展农村人居环境整治，集中财力向农业农村倾斜，累计投入21.8亿元。农村面貌得到根本改观，成功打造省级美丽乡村46个。科技创新实现历史性突破，战略性新兴产业从无到有、加速集聚，成为引领经济高质量发展的重要引擎。与2016年相比，高新技术企业由11家发展到98家、科技型中小企业由117家发展到653家，分别增长7.9倍和4.6倍。9项科技成果获省级科学技术奖，其中一等奖2项、二等奖2项，获奖项目和等次创历史新高。率先与省科技厅建立会商制度，被列为省创新型县市试点。民生改善实现历史性突破，城镇居民人均可支配收入由29139元提高到39142元，农村居民人均可支配收入由14500元提高到20407元，比2016年分别增长34.3%和40.7%，增速高于全国、全省平均水平；市财政每年民生支出由18.5亿元提高到58.4亿元，增长216%，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。本届政府以来，主要做了以下工作。 （一）坚定不移推进转型升级。先后制定实施系列三年行动计划，产业结构优化和新旧动能转换实现新突破。皮革、化工、钢铁机械等传统产业转型发展势头迅猛，高端装备制造、信息智能、新型显示材料、医疗健康、氢能等先进制造业蓬勃发展。累计实施省市重点项目410个，总投资1235.7亿元。投资60.6亿元的41个项目列入省千项技改，2家企业被工信部认定为“专精特新”小巨人，15家企业获评国家级、省级绿色工厂，39家企业被认定为省级技术创新企业。连续两年被评为省民营经济发展先进（县）市第一名。经济开发区被评为省战略性新兴产业示范基地、省级先进开发区，2020年度综合考核取得全省A类第四名的佳绩。 （二）坚定不移实施创新驱动。财政科技支出占比、研发经费投入强度、科技进步贡献率大幅提升，万人发明专利拥有量增长365%，达到每万人2.74件。主持或参与制定修订25项国家、行业、地方和团体标准。金士顿公司获省政府质量奖提名奖。累计培育20个省级以上创新平台。被评为中国县域科技创新百佳县市。先后建立9家院士工作站，15名院士成为辛集最强“智囊团”。先后引进28名省级科技特派员，20名高层次人才入住博士楼，建成首家博士后创新实践基地、省级示范创业就业孵化基地，荣获省“人才强冀”工程二等奖，3万余名优秀人才厚植在辛集这片创业沃土。 （三）坚定不移推进环境治理。重点打好治企、清散、削煤、控车、降尘组合拳，空气质量持续改善，PM2.5浓度由2016年的107微克/立方米下降到2020年的56微克/立方米，优良天数增加90天。坚持“节引调补蓄管”并重，深入推进地下水超采综合治理，压采地下水1.57亿立方米，被评为全国节水型社会达标县市；完成17.8公里的黑臭水体治理、两个污水处理厂提标改造，出境断面水质连续稳定达标。扎实开展省土壤污染综合防治先行区建设，投资6.5亿元建成国惠污泥处理、冀清垃圾焚烧、世源清医废处置等一批资源化利用项目，土壤环境保护基础更加坚实。全面推行林长制，植树造林7万余亩，路域绿化270公里，形成四纵九横的绿带绿廊，绿色成为辛集最美底色。 （四）坚定不移推进城市建设。国土空间总体规划编制扎实推进。石济高铁正式通车，澳森大街、妍园路北延、高速出入口改造等一批城建交通项目建成投用，五纵十横路网框架基本形成。投资7.4亿元完成地下管廊、雨污分流设施建设。改造老旧小区79.2万平方米，6215户居民受益。集中供暖面积达到1279万平方米。在全省率先实现城乡环卫一体化，城乡生活垃圾无害化处理率达到100%。城乡公交线路达到35条、市区新能源公交车实现全覆盖，被评为省优先发展公共交通示范市。 （五）坚定不移推进三农工作。落实最严格的耕地保护制度,粮食播种面积稳定在139万亩以上,新建高标准农田7.65万亩，粮食生产实现连年丰收。获评全国北方小麦繁种示范基地。“辛集鸭梨”地理标志证明商标成功注册，辛集黄冠梨品牌“C位出道”。省级以上农业龙头企业达到18家，农业产业化经营率达到65.09%。有力推进畜禽养殖废弃物资源化利用，获评国家级绿色养殖示范市。乡村振兴局挂牌成立。高标准组建马兰乡村振兴研究院。国家农业科技园区顺利通过验收。新改建农村公路359.6公里、田间道路276.4公里。承包地确权登记颁证、产权制度改革顺利完成，344个行政村全部建立了农村集体股份经济合作社，集体经济收入空白村全部“清零”。 （六）坚定不移推进改革开放。全面深化改革多点开花，争取和承接省级试点53个。顺利完成市级机构改革。18个部门315项行政许可集中划转到市行政审批局，政务服务实现“一网、一门、一次”。跨部门一体化在线政务服务平台建设领跑全省，899项政务服务事项100%网上可办，实现368个村（社区）综合服务站全覆盖。率先加入全国最大“云上办”政务服务“跨省通办”联盟。企业开办时间压缩至1个工作日内,市场主体从3.28万户增加到5.5万户。获评全国综合投资热力百佳县市。开放水平不断提高。7·8时装周和9·28皮博会影响力日益扩大，中国国际皮毛时装博览会（BEIJINGFUR）永久落户辛集。新建7家异地商会，“辛商”朋友圈辐射全国。全省唯一内陆地区进境肉类指定监管口岸设立我市，并通过海关总署验收。保税物流中心（B型）发展迅猛，2020年完成进出口5.7亿美元，在全国92个B型保税物流中心中排名第9位。 （七）坚定不移推进民生民安。民生支出累计达到188.05亿元。新改扩建幼儿园、中小学项目82个。科学有效打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，疫苗接种工作有力有序。15家乡镇卫生院与347个村卫生室实现一体化管理。药品集中带量采购减轻群众负担5801万元。住房公积金缴存余额增加4.97亿元。圆满完成全民健身公共服务体系示范区创建任务，成功举办“中国皮都”杯辛集国际半程马拉松赛。与中国人民解放军海军“辛集舰”深入开展共建活动。省级双拥模范城创建十连冠在望。“七五”普法圆满收官。全国第七次人口普查任务完成。安全生产、消防安全、食品药品安全形势平稳，社会稳定风险评价指数连续位居全省前列。扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。平安辛集、法治辛集建设不断深化。先后被评为国家健康促进市、全国妇幼健康优质服务示范市、全省食品药品安全市、全省教育工作先进市。在推动经济社会发展的同时，我们驰而不息转作风、优服务,政府自身建设不断加强。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，扎实开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，深入实施“双创双服”“三深化三提升”“三创四建”等活动;自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理人大代表建议460件、政协提案593件；通过政府新闻发布会、“电视问政面对面”、网络“政民互动”、“12345”政务服务热线等平台，主动接受新闻媒体和社会监督；严格落实中央八项规定及其实施细则,深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治活动,三公经费持续压减。全力支持纪检监察机关工作,持续深化审计监督和反腐倡廉。民族宗教、统计调查、新闻出版、广播电视、邮政通信、外事侨务、史志档案、人民防空、气象地震、支油援疆、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字、关心下一代等工作,都取得了新的成效。各位代表，市九届人代会以来，我市经济社会发展取得的伟大成就，是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果，是省委、省政府坚强领导的结果，是市委团结带领全市干部群众拼搏奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联和各人民团体，向驻辛武警官兵、消防救援队伍指战员，向奋战在防疫一线的广大医护人员、公安干警、社区工作者、志愿者，向所有关心支持辛集发展的朋友们，表示衷心感谢，并致以崇高敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前经济社会发展中还存在一些问题和挑战。主要表现在：经济发展还不够快、产业结构还不够优、创新能力还不够强、城乡融合还不够紧、城市能级还不够高、改革动力还不够足、服务效能还不够好等。我们将正视问题、勇于担当，采取有力有效措施，切实加以解决。 二、今后五年的总体思路今后五年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是建设新时代高品质中等城市的关键五年。站在新的历史起点上审视辛集，我们经过历届政府接续奋斗，经济基础更加雄厚，产业结构日益优化，城市框架已经拉开，谋划实施的一大批重点城建交通和产业项目将陆续建成并集中发挥效益，广大干部群众盼发展、谋发展的愿望迫切、干劲十足，为加快发展提供了强大支撑。我们一定要坚定信心、奋发作为、锐意进取，不断开创辛集经济社会高质量发展新局面。根据市第九次党代会精神，确定今后五年全市经济社会发展的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及省委系列重要会议精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，深入落实省委“三六八九”工作思路，加快优化经济结构和提质增效，加快发展实体经济、城市经济、县域经济和民营经济，加快建设创新型城市，加快建设现代化经济体系，加快构建新发展格局，加快推进治理体系和治理能力现代化，强化基层基础建设，实现经济行稳致远、社会安定和谐，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，奋力开启新时代全面建设高品质中等城市新征程，为全面建设经济强省、美丽河北作出辛集贡献。主要奋斗目标是：到2025年，全市地区生产总值年均增长6%左右，一般公共预算收入年均增长7%左右，居民人均可支配收入年均增长6%左右，常住人口城镇化率达到65%以上，全社会研发经费投入年均增长10%，粮食综合生产能力保持在13亿斤以上，单位GDP能耗、二氧化碳排放和PM2.5浓度降低、空气质量优良天数完成省下达任务，森林覆盖率达到16.9%左右，人均预期寿命累计增长1岁，基本建成新时代高品质中等城市；再经过10年的接续奋斗，到2035年，全面建成新时代高品质中等城市。今后五年，要聚焦市第九次党代会确定的“经济发展、城乡统筹、生态环境、社会治理、民生保障”等五个方面的“高品质”，突出抓好“三区建设、三点发力、三管齐下、三条底线、三项重点”。 （一）聚焦经济发展高品质，突出抓好“国家现代农业示范区、国家级经济开发区、综合保税区”三区建设，加速推进一二三产业融合发展持续做优一产。以创建国家现代农业示范区为抓手，深入推进农业供给侧结构性改革，逐步构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，打造全省现代农业可持续发展先导区。加快产业结构调整。依托“数字乡村”国家试点，大力推进“一区三中心五基地”建设，培育壮大节水小麦、绿色蔬菜、优质畜禽、精品梨果、特色食用菌等主导产业，形成对二三产业的有力支撑，不断提升农业“接二连三”的水平。加快生产技术进步。依托农业农村部全国农业科技现代化先行县市共建行动，大力发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业、节水农业、数字农业。到2025年，主要农作物优良品种覆盖率、综合机械化率均达到98%以上。加快经营体系创新。发展多种形式适度规模经营，全方位推进农业社会化服务，大力培育家庭农场、农业生产托管组织，每年培训新型农业经营主体300家次以上。全面保障农业安全。深入落实国家粮食安全战略，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，守好77万亩耕地和65.5万亩永久基本农田底线。依托马兰乡村振兴研究院，深入实施特色种业创新工程，大力发展“马兰”系列小麦新品种，打造华北小麦现代化技术研发推广基地。转型升级二产。以创建国家级经济开发区为抓手，推动经济结构、产业结构、能源结构优化升级，推进质量强市和标准化战略，打造冀中南先进制造业高地。坚持创新引领。达到并持续巩固全省科技创新A类水平，争创国家创新城市。深入实施“双倍增”计划，大力培育国家级、省级创新中心，推动“辛集制造”与“辛集智造”协调发展。实施人才强市战略，大力弘扬科学精神和工匠精神，强化知识产权保护,着力构建以企业为主体的新型区域创新体系。做强主导产业。培育壮大战略性新兴产业，改造提升传统产业。到2025年，高端装备制造、信息智能、新型显示材料等产业营业收入力争分别达到50亿元，生态皮草服装、钢铁、化工等产业营业收入力争分别达到1500亿元、300亿元和100亿元。完善平台建设。以经济开发区“一区八园”建设为抓手，高标准实现“新九通一平”。建设中小微企业产业园、创新创业示范基地、标准化厂房，全面提升综合承载能力。深化开发区体制机制改革，提高开发区产业水平、投资强度、亩均效益。积极壮大三产。以创建综合保税区为抓手，积极融入国内国际双循环，全力打造“四个中心”，大幅度提高服务业在国民经济中的比重，力争实现再造一个“辛集”目标。打造区域性国际贸易中心。充分发挥海关特殊监管场地和皮草服装贸易优势，高标准完成冷链仓库、供应链金融平台等项目建设，强化保税物流中心金融、物流、仓储等功能，用足用好中国（河北）自贸区政策，建设辐射华北地区的国际冻品集散基地。打造区域文旅康养中心。充分发挥国际皮革城、皮毛博物馆等平台作用，做大做强文化创意、玉雕、皮贴画、农民画等产业；依托百年梨园、旧城云大集等资源，培育发展一批特色农产品和田园综合体，积极建设医养结合健康养老项目，加快实现城旅一体化、商贸休闲化、购物旅游化。打造区域新兴商业中心。规划建设集购物、餐饮、休闲、文娱、健身于一体的商业综合体；推动北国商城、泰和商业大楼、信誉楼等大型商贸企业提档升级；壮大金街不夜城、世纪商城、文化长廊等特色商业街区和精品市场，持续繁荣“夜经济”。打造区域现代商务中心。大力培育发展平台经济、总部经济、工业设计、软件与服务外包等新兴服务业。积极引进股份制商业银行和城市商业银行，深化数字经济与实体经济融合发展，持续推动金融业态创新。 （二）聚焦城乡统筹高品质，突出抓好“老城改造、新区建设、乡村振兴”三点发力，加速推进城乡一体化进程加快老城改造提质。坚持用心、用情、用力解决好老城区居民“急难愁盼”问题，全面提升城市发展质量和治理水平。加快城市更新。重点抓好老旧小区、老旧厂区、老旧街道、老旧管网、城中村、便民市场、城市公共停车场等改造提升，让城市更健康、更安全、更宜居。提升城市品位。深入开展园林式单位、小区、庭院创建活动，全面增加城市绿量，为群众提供更多“城市氧吧”。抑制高强度开发，减轻中心城区资源环境压力，提高群众居住舒适度。精细城市管理。深入完善网格化管理体制机制，持续推进全域大拆违，确保做到存量清零、遏制增量。大力开展环境卫生整治，强化垃圾分类，坚持“以克论净”，巩固洁净城市成果。加快新城区规划建设。扎实推进新型城镇化战略，着力打造“一城两组团”田园式空间结构,进一步推动城市扩容提质，为未来经济社会发展指引方向、留足空间。强化规划刚性约束。高标准编制国土空间总体规划，科学划定“三区三线”，建立“三级三类”规划体系，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。切实维护规划的权威性、严肃性，确保“一张蓝图干到底”。促进产城教医融合发展。加快推进三级综合医院、新材料产业园等重点项目建设，积极引进高等教育院校，推进通用机场建设，打造高品质新城区。谋划布局重大基础设施建设。加强与石家庄及周边市县快速联系通道建设，谋划实施雄郑高速石津至石衡段、石雄城际辛集支线、307国道北移、衡井线南移、东绕城快速路等重大交通项目。加快乡村振兴战略实施。有序推进美丽乡村建设，加速实现城乡基本公共服务均等化、城乡基础设施建设管理一体化。提升农村人居环境整治成果。深入推进农村垃圾、厕所和生活污水治理“三大革命”，实施乡村净化、绿化、美化、亮化等工程，实现常态化管控和规范化服务。到2025年，农村生活污水处理率达到80%以上，新建美丽乡村280个以上。提升农村基础设施建设水平。健全完善村级饮水安全责任制，完成农村生活水源江水置换。着力提升乡村道路建管能力，建设更高水平的国家级“四好农村路”。大力推进数字乡村建设，加大农村千兆光网、5G通信覆盖范围，打造乡村振兴的智慧支撑。提升农村基本公共服务水平。加快城乡教育、医疗、社保、文体等公共服务均等化，让群众共享发展成果。健全完善防贫长效机制，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，确保脱贫群众过上更好生活。 （三）聚焦生态环境高品质，突出抓好“大气、水、土壤”治理三管齐下，加速推进碳达峰碳中和持续实施“蓝天行动”。对标“冬奥蓝”标准，强化大气污染综合治理和联防联控，强化科学治理、精准治理、依法治理、源头治理、系统治理，用足用好“生态大脑”平台、空气质量监测反应指挥中心、环保设施运行状态在线监测系统等技术手段，确保空气质量不断提升。加快构建绿色低碳产业体系，强化资源高效利用，努力实现减污降碳协同增效。持续实施“碧水行动”。严格工业污水达标整治，强化污水处理监管措施。开展污水处理厂提标改造，提高再生水利用水平。严格落实河长制，推进河渠“清四乱”常态化、规范化建设。实施渠系连通、河道清洁和水生态修复工程，提升地表水环境质量。加强出境断面水质监测与上下游协防协治，确保持续稳定达标。持续实施“净土行动”。深化土壤污染综合防治先行区建设，建成土壤污染防治跟踪监测评价体系，显著提升土壤环境监管能力。强化土壤污染管控和修复，严防新增污染风险。加强各类固废收集处置、再生利用等工作。深化农业面源污染治理。大力开展国土绿化行动，持续提升森林覆盖率。 （四）聚焦社会治理高品质，突出抓好“安全生产、社会稳控、反腐倡廉”三条底线，加速推进社会治理体系和治理能力现代化着力提高安全生产水平。全面落实安全生产责任制，加快推进信息技术与安全生产深度融合。强化突发公共卫生事件监测预警和应急处置。构建全社会消防安全责任体系。扎实推进防灾减灾抗灾救灾能力建设，构建常态化、制度化、规范化风险防控机制。全面提升社会稳控能力。织密织牢社会治安防控网络，常态化开展扫黑除恶专项斗争，深入推进各类专项打击整治行动，确保社会大局持续稳定。抓好金融、电信、网络等领域风险监测和预警，强化数据安全、个人信息安全保障。深入开展“八五”普法工作，深化法治政府建设，全力建设更高水平的平安辛集、法治辛集。持续狠抓反腐倡廉建设。全面落实新形势下重大决策社会稳定风险评估机制，进一步规范政府决策运行。紧紧扭住重点领域和关键环节，驰而不息纠“四风”、转作风，持续抓好纪律专项整治。全面加强绩效管理、审计监督和跟踪问效。严格公共资源交易管理。持续优化营商环境，构建亲清政商关系。 （五）聚焦民生保障高品质，突出抓好“兜住民生底线、提高生活品质、倡导文明新风”三项重点，加速提升基本公共服务水平多措并举强化民生保障。持续加大财政投入，每年滚动实施20项以上民生工程。实施就业优先战略,统筹做好重点群体就业，新增城镇就业2.35万人以上。发展社会福利事业，健全完善社会保险、住房保障、社会救助等体制体系。齐头并进提升生活品质。着力办好人民满意教育。新改扩建幼儿园12所、中小学30所。不断建强教师队伍，严格落实义务教育阶段划片招生、高中教育阶段按分录取、职业教育双向优选等制度，让辛集学子在家门口享受到更具公平、更加优质、更有特色的教育。深化“四医联动”改革，推进市域医联体建设，健全基层公共卫生服务体系。建好用好三级综合医院，持续加强“互联网+健康医疗”服务。力争建成国家卫生城市。积极推进“一厅七馆三中心”等重点项目建设管理，打造宜业、宜居、宜游、宜养、宜学的社区生活圈。到2025年，全市各类体育和休闲场地达到4200个以上。以点带面树立文明新风。以群众性精神文明创建活动为载体，大力弘扬社会主义核心价值观。持续开展文明村镇、文明家庭等创建，推进省婚俗改革实验区建设，力争2025年前创成全国文明城市。大力繁荣发展文化事业，不断强化公共文化服务供给，进一步夯实文明建设根基。 三、今年下半年重点工作五年看头年，开局是关键。今年是新一届政府工作的开局之年。我们要在构建新发展格局上迈好第一步、展现新气象、开创新局面，巩固扩大辛集向上向好的发展态势。时光匆匆、岁已过半，我们要盯紧年度目标，抓进度、补短板，确保高标准完成经济社会发展各项任务。下半年，突出抓好以下七个方面工作： （一）全力以赴狠抓项目建设。聚焦京津冀、长三角、珠三角等重点地区,组织好10月“招商月”活动，力争项目数量、质量取得重大突破。精心谋划、包装、申报一批重点项目，力争上级专项资金和政府债券规模高于去年水平。开展好三季度重点项目集中开工活动及观摩拉练。加快项目建设进度，完成第一批118个省市重点项目77.4亿元的年度投资计划。着力推动开发区投资6.2亿元的16条道路、供水管网等基础设施建设，提升对重大项目的吸引力和承载力。 （二）坚定不移加速产业转型。全力推进总投资54.75亿元的申科电子产业园、顶创环保等26个省千项技改项目建设。精心举办“9·28”皮博会及上海、深圳新品发布会等活动，推动皮草服装产业提档升级。年内新认定省级科技型中小企业100家以上，新增高新技术企业20家以上，转化科技成果项目50个以上，建设企业技术中心、技术创新中心5家以上，众创空间、孵化器新增入孵企业10家以上。进一步提升企业质量和标准化建设水平，力争实现省政府质量奖新的突破。加大实体经济支持力度，新增规上工业企业10家以上。 （三）凝心聚力释放市场活力。突出抓好商贸物流、金融服务、健康养老、休闲旅游等生产性服务业和生活性服务业,进一步提高服务业对经济增长的贡献率。加大企业纾难解困力度，用足用好稳企惠企政策，落实减税降费措施。大力发展普惠金融，促进银企精准对接，增强中小微企业活力。创新财政支持方式，更好发挥财政资金对社会资本、金融资本的撬动作用。全面落实行政执法三项制度，规范行政执法行为，为市场主体健康发展提供法治保障。 （四）持续用力提升城市品质。完成8个老旧小区改造、23个小区整治提升。确保12座公厕、7座垃圾转运站、31.3公里的地下管网竣工投用。加快清洁能源供热替代。强化城市精细化管理，扩大清扫面积33万平方米，持续推进“洗城净天”专项行动，城区降尘量控制在每月每平方公里8吨以内。教育路辛中桥年内具备通车条件。市区北部公交枢纽项目建成投用。 （五）高质高效推进乡村振兴。强化科技支农措施，建设4个省级创新驿站。完成旱作雨养5.54万亩、土地综合整治2.28万亩任务。完成农村改厕1.5万座和覆盖55个村庄的生活污水集中处理设施建设，新建改造30公里农村公路、129.73公里田间道路。建成21个美丽乡村。抓好10个村的集体经济发展扶持。规范农村集体资产交易行为，完善农村产权交易体系。 （六）持之以恒强化生态建设。践行绿色低碳发展理念，制定实施全市及重点行业碳达峰、碳中和工作方案。压减地下水超采量1838万立方米。全年植树39万株，确保通过省级森林城市验收。强化大气污染综合治理，PM2.5年均浓度降幅达到7%。完成水处理中心提标改造和佳洁污水处理厂中水项目建设，确保国省出境断面水质稳定达标。强化污染地块风险管控和治理修复。狠抓中央、省环保督察及“回头看”问题整改，进一步健全生态环境保护责任体制和常态长效管理体系。 （七）用心用力增进民生福祉。全年新增城镇就业4700人以上，职业技能培训1.2万人以上，转移农村劳动力5500人以上，城镇登记失业率控制在3.8%以内。全面开通社会保障卡“一卡通”应用。扎实推进4所幼儿园、6所中小学项目建设。完成市第三敬老院、5个社区日间照料服务站建设，设立未成年人救助保护中心，不断提升“一老一小”服务水平。做好常态化疫情防控工作。深化医药卫生体制改革，完成智慧医疗公共卫生服务平台建设。提升基层医疗机构综合服务水平，将15家乡镇卫生院全部纳入市域紧密型医联体。繁荣文化和体育事业，组织“七进”文化惠民演出20场次以上,新增健身场地20处以上，承办省级体育赛事3项（次）以上。 四、努力建设人民满意的服务型政府各位代表，进入新阶段,肩负新使命。我们要用工作体现忠诚、以发展体现担当、让成效体现落实,努力创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。 （一）旗帜鲜明讲政治。把政治建设摆在政府自身建设的首位，把党的建设贯穿于政府工作全过程，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保中央和省市各项决策部署落地见效。 （二）践行宗旨为人民。秉持“江山就是人民,人民就是江山”的理念，坚守初心使命,走好新时代群众路线,坚持把以人民为中心的思想体现在政府工作方方面面,转化为实实在在的工作成效。尊重人民意愿,回应人民关切,想尽一切办法解民忧、办实事,努力让群众生活更方便、更舒心、更美好。 （三）依法行政守规矩。加强法治政府建设，坚决维护宪法法律权威，依法履行政府职能。自觉接受人大、政协监督，主动接受社会监督、舆论监督、审计监督。深化依法行政,着力提升决策科学化、民主化、法治化水平。加强诚信体系建设,全面推进政务公开。完善权力运行监督制约机制,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。 （四）担当作为抓落实。大力发扬“孺子牛”“拓荒牛”“老黄牛”精神,勇挑重担子,敢啃硬骨头。强化问题导向、目标导向,自觉补课充电,进一步提高各级干部创新力、执行力。认真落实正向激励和容错纠错机制,为实干者担当,让履职者尽责,营造敢作敢为、善作善成的良好氛围。各位代表，新目标承载新梦想，新征程充满新希望！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，凝心聚力、真抓实干，担当作为、砥砺前行，奋力开启新时代全面建设高品质中等城市新征程，为辛集经济社会高质量发展、为63万辛集人民更加美好的幸福生活而努力奋斗！

  2025-07-07

• 【河北招商】河北省国企改革深化助力招商引资谱写新篇

  河北省国企改革三年行动在2021年取得显著新突破，国有企业经济指标整体提升，高效拉动招商引资和区域经济增长。全省国企通过优化结构、创新模式，有效吸引外部投资，支撑产业转型升级，为“十四五”开局注入强劲动能。成果体现于营收、利润及缴税的强劲增长，资产规模稳步扩张，监管企业效益创历史新高，改革路径聚焦稳增长与高质量转型，并全面布局2022年新目标。 一、总体成就奠定坚实基础。河北省深入推进国企改革三年行动，截至2021年末，全省国有企业实现营业收入、利润总额和上缴税费的全面增长，资产总额与净资产同步提升。其中，省国资委监管的29家企业表现尤为突出，利润总额和资产规模创新高，职工人数达数十万规模，这为后续招商引资营造了有利环境。改革行动聚焦体制机制优化，通过混合所有制改革和资产重组，释放市场活力，例如推动能源、制造业等领域的投资合作，吸引国内外资本参与重大项目，形成高质量发展根基。官方数据显示，改革举措已覆盖核心产业板块，全面提升企业竞争力，并为省级经济贡献稳定税源。 二、紧盯高质量稳增长目标。河北省国资委将推动高质量稳增长置于核心位置，强调主要指标横向比较进位、纵向对比争先的策略。在2021年，通过强化内部管理和外部拓展，监管企业营收和利润增速均超过省级经济平均步伐，这归功于精准施策：一方面，优化产业布局，将高附加值项目作为招商重点；另一方面，加强绩效评估，引导企业向绿色低碳、智能制造等高增长领域转型。成果反映在全员劳动生产率持续提升，研发投入不断加大，为企业抵御风险、扩大市场奠定基础，确保增长可持续性和公平性，避免短期波动。 三、强化改革三年行动完成抓手。国企改革三年行动作为主抓手，河北省以系统性方式推进，确保改革任务全面收官。行动重点包括法人治理结构完善、董事会建设深化及产权明晰化，例如监管企业中多数已建立现代企业制度。成效显著，资产整合重组进程加快，如钢铁、交通领域企业通过战略重组提升资源效率；配套制度出台强化监管规范，例如完善薪酬激励机制，提升治理效能。该阶段累计清理低效无效资产，盘活存量资源，协同招商引资吸引社会资本投入混合所有制改革，实现国有资本优化配置。 四、突出项目建设等五大重点。河北省聚焦五个关键方面：项目建设、整合重组、完善制度、班子建设及能力提升，驱动改革深化。项目建设作为引擎，新增重大项目涉及基础设施、新材料等，带动产业升级；整合重组优化资源配置，如组建产业集团提升规模效应；完善制度涵盖风险管控和决策机制，确保合规运营；班子建设强调专业化领导配备，选拔骨干人才；能力提升通过培训与创新强化员工技能。这些举措不仅夯实企业基础，还促进协同创新，例如数字化转型项目吸引科创投资，支撑可持续增长。 五、开展党建引领等六个专项。河北省国资委启动六大专项行动：党建引领、防控风险、创新人才、数字赋能、绿色低碳及监管服务，赋能企业全面发展。党建引领强化组织保障，推动党建与业务融合；防控风险建立健全预警体系，化解债务隐患；创新人才专项引进高层次团队，助力研发突破；数字赋能推动智能制造转型，提升运营效率；绿色低碳发展清洁能源项目，实现减污降碳；监管服务优化审批流程，提供高效支持。这些专项成效显著，例如绿色项目扩大环保投资，数字平台集成创新资源，为招商引资提供稳定生态。 六、设定“两增两提一控一翻番”目标。河北省国资委明确了2022年工作目标：“两增两提一控一翻番”，即监管企业利润总额和净利润增速高于省级经济增速，全员劳动生产率和研发强度进一步提升，资产负债率稳健可控，上缴国有资本收益企业数量力争翻倍。目标设定基于2021年成果，强调创新驱动和风险防控，指导企业聚焦核心优势。例如，研发投入加强科技攻关，风险控制强化合规性，确保增长质量；在招商引资中，目标导向吸引战略投资者参与资本收益项目，激发市场活力。 七、布局八项重点推动新征程。为实现目标，河北省国资委安排八项重点工作：突出高质量稳增长、决战国企改革三年行动、大力实施科技创新、着力推进转型升级、全力化解风险隐患、加快培育一流企业、强化国资监管体系及实现国企党建全面过硬。各项任务协同发力，例如科技创新引导资金投向关键技术，转型升级推动传统产业向高精尖演进；风险化解确保企业财务稳健，监管体系提升透明度；培育一流企业通过并购重组提升核心竞争力。2022年举措将延续改革动能，为全省经济高质量发展注入新活力。 八、成果赋能区域经济新篇章。河北省国企改革三年行动的突破性进展，不仅推动企业内部革新，还辐射带动上下游产业链升级，通过招商引资吸纳外部资源，促进就业和区域协同。2021年成就证明改革路径有效，企业效益改善惠及职工生活，税收贡献支撑公共服务；面向未来，基于数字赋能和绿色转型的长远布局，将持续优化营商环境，助力河北省建设现代经济体系。这一系列行动彰显了国有企业作为经济压舱石的角色，为国家战略实施提供河北方案。

  2025-07-07

• 【武安市招商】邯郸工信践行服务宗旨 精准破解企业瓶颈难题

  邯郸市工业和信息化局深入贯彻省级部署，将“为企业服务、创模范机关”活动作为核心任务，紧密围绕工业高质量发展目标，通过党建引领、制度创新和精准服务，着力破解企业发展瓶颈难题，优化营商环境，强化招商引资，促进工业经济稳增长，为邯郸市产业转型升级提供坚实支撑。 一、强化党建引领，筑牢服务根基 邯郸市工信局将党的建设与服务企业工作深度融合，持续巩固思想作风纪律整顿活动成果。全面落实“为企业服务创模范机关”要求，强化担当意识，树立“事争一流”的鲜明导向，要求全局工作人员践行“马上就办、办就办好”的服务承诺，切实提升服务企业的主动性和实效性。通过理论学习与业务实践相结合，打造一支政治强、业务精、作风硬的工信干部队伍，以更强的组织力保障惠企政策直达快享、服务需求高效响应。 二、创新服务机制，突破发展壁垒 邯郸市工信局聚焦企业全生命周期需求，着力构建“主动服务、创新服务、全方位服务”体系。深入一线调研，精准掌握企业在生产经营、要素保障、技术创新、市场开拓等方面的痛点难点。 健全包联机制，打通堵点：对全市508家产值亿元以上重点企业实施全覆盖包联服务，坚持“无事不扰、有求必应”原则，市、县两级协同发力，建立问题收集、分办、反馈的闭环管理机制，及时协调解决用地、用工、用能、融资等实际困难，保障企业正常生产运营。 优化项目服务，加快达效：全力推动新建工业项目投产达效，对60个重点项目实行台账管理、动态跟踪，提供立项、建设、投产全流程指导与要素协调，力促项目“早落地、早开工、早投产、早入统”，形成有效实物量支撑。此机制被邯郸市政府官网报道，称为优化项目落地效能的典型案例。 深化“放管服”改革：简化行政审批流程，推行“一站式”服务，清理规范涉企收费，持续释放政策红利。根据河北省政务服务网信息，邯郸市通过流程再造助力企业开办时间显著缩减。 三、聚焦“首季开门红”，力促工业稳增长 围绕确保邯郸市工业经济实现良好开局的目标，邯郸市工信局坚持目标导向、问题导向、结果导向“三个导向”协同发力。 强化运行调度，精准施策：加强工业经济监测预警与分析研判，建立旬调度、月分析制度，紧盯重点区域、重点行业和重点企业运行走势，及时发现苗头性、倾向性问题，提前介入、精准帮扶，确保工业运行在合理区间。 系统施策推进转型升级：同步抓运行、上项目、育企业、促转型。一方面，通过技术改造、数字化转型等手段，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化迈进。公开信息显示，邯郸市组织多场数字化转型供需对接会，推动企业智能化改造。另一方面，加大专精特新企业培育力度，构建优质企业梯度成长机制，夯实工业增长后劲。 强化要素保障：积极协调解决能源保供、物流运输、人才引进等方面的共性问题，为企业稳定生产保驾护航。 四、践行为民服务宗旨，优化发展环境 邯郸市工信局始终将企业的满意度作为衡量工作成效的根本标准，不断提升服务的温度和精度。 深入践行“一线工作法”：鼓励干部下沉企业、深入车间，变“坐等上门”为“主动问需”，零距离倾听企业呼声，面对面解决实际问题。将服务触角延伸至产业链、创新链各环节，助力企业融入区域乃至全国产业链发展大局。 搭建多元服务平台：整合政策、资金、技术、人才、市场等资源，打造线上线下融合的综合服务平台。围绕企业所需所盼，常态化组织银企对接、技改培训、成果转化等活动，为企业创新发展赋能。长城网相关报道肯定了其在搭建产学研用对接平台方面的作用。 持续优化营商环境：对标先进，聚焦短板，协同相关部门深化协同合作，着力降低企业制度性交易成本，营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，增强企业的归属感、获得感与发展信心。邯郸市通过优化营商环境条例等措施，系统性提升市场活力。 通过上述系统性举措，邯郸市工信局以高度的责任感和实际行动，切实将“为企业服务、创模范机关”的要求落到实处，有效破解了企业发展过程中的诸多瓶颈难题，为全市工业经济实现良好开局和高质量发展注入了强劲动力。

  2025-07-07

有想补充的信息？点我投稿